Jeśli jeszcze nie masz zaktualizowanej uchwały proceduralnej, to już najwyższy czas.  Obszerny artykuł, który traktuje o tym zagadnieniu w kontekście poprzednich uregulowań prawnych opublikowany został w Finansach Komunalnych 5/2007. Jego elektroniczną wersję znajdziesz  na stronie portalu  finanse-publiczne.pl -  Joanna M. Salachna: Procedura uchwalania budżetu i jego zmian – kompetencje organów wykonawczych i stanowiących jednostek samorządu terytorialnego.

Moja gmina, której jestem mieszkańcem, przedłożyła uchwałę rady, którą RIO Wrocław uznało za nieważną.

Więcej… »

Zamknięcie ksiąg rachunkowych w likwidowanych jednostkach odbywa się na podstawie przepisów ustawy o rachunkowości z dnia 29.09.1994 roku (tekst jednolity Dz.U. z 2009 nr 152, poz.1223 z późniejszymi zmianami) i rozporządzenia MF z dnia 28 lipca 2006 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych jednostek sektora finansów publicznych (Dz. U. Nr 142, poz. 1020 oraz z 2008 r. Nr 72, poz. 422)

Więcej… »

Na stronie RIO w zbiorach tekstów w części Varia jest  Informacja o budżetach JST za lata 2007-2009 w ujęciu art. 242 i 243 uofp (plik do pobrania, jeśli nie znajdziesz go na stronie RIO, by przeczytać na ekranie Analiza_JST_art242_243_za_2007_2009).

Co ważnego w tej publikacji jest dla ciebie?

Odpowiedź na pytanie w jakim celu wykonano to opracowanie?

Niniejsza analiza została opracowana w celu oszacowania skali problemów jakie mogą pojawić się w przypadku opóźnień procesu dostosowywania metod planowania budżetowego do nowych regulacji, w szczególności opóźnień przy optymalizacji wydatków bieżących.

Więcej… »

Dla twojej wygody zbiorę w tym miejscu fragmenty aktów prawnych, które stanowią podstawę prawną uchwały o wieloletniej prognozie finansowej, która powinna zawierać w swojej treści postanowienia dotyczące:

1. wyznaczenia okresu, który obejmuje WPF i wskazanie wzoru formularza, który stanowi załącznik do uchwały
2. wyznaczenie okresu (na jaki planuje się zaciągnąć lub już się zaciągnęło) dla opracowania prognozy kwoty długu i spłat zobowiązań  i wskazanie wzoru formularza, który stanowi kolejny załącznik do uchwały
3. określenia wykazu przedsięwzięć realizowanych w latach 2011-2014 lub dłużej i wskazanie wzoru formularza, który stanowi kolejny załącznik do uchwały
4. zakresu upoważnień ogranu wykonawczego do zaciągania zobowiązań na realizację przedsięwzięć z wykazu w punkcie 3. i przekazywania tych upoważnień kierownikom jednostek.

Więcej… »

Dzisiaj przedstawiam kolejnego autora. Jest nim Wojciech Janek – członek kolegium w RIO Lublin. Jego artykuł Wieloletnia prognoza czyli stąd do absurdu została opublikowana  w tygodniku Wspólnota.

Na wstępie autor podkreśla: Gdy próbowano mnie uczyć dobrych manier mówiono: „Jeżeli coś oceniasz, najpierw dostrzegaj zalety, a potem wady”. Chcę tak postąpić oceniając przepisy rozdziału 2 działu V ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (ufp) zatytułowanego „Wieloletnia prognoza finansowa jednostki samorządu terytorialnego”.

I zadaje pytanie, które pewnie nurtuje również ciebie:

Jak to jest, że państwo sporządza swój wieloletni plan finansowy na okres czterech lat budżetowych i nie musi go wydłużać,  a samorządy zobowiązane są tworzyć wieloletnie prognozy finansowe niekiedy na lat kilkadziesiąt? Teoretycznie nawet w nieskończoność.

Z tego nie może wyniknąć nic ani realistycznego, ani pożytecznego.

Więcej… »

Coraz więcej publikacji pojawia się w internecie i na łamach prasy w sprawie wieloletniej prognozy finansowej (WPF). Będę ci podpowiadać, jakie zagadnienia poruszają i gdzie je możesz znaleźć, by przeczytać w całości.

Dzisiaj przedstawię Ewę Czołpińską – naczelnika WIAiS w RIO Białystok , która opublikowała swój artykuł o WPF w miesięczniku “Finanse Komunalne”/”Samorząd Terytorialny” (5/2010 wydawca Wolters Kluwer Polska).

Więcej… »

Projekt uchwały w sprawie WPF musisz przygotować przed 15-tym listopada, bo tego dnia upływa termin przedłożenia go RIO. Będzie on przedmiotem jej opinii.

Podałam już przepisy ustawy, które określają elementy treści uchwały, okres jaki powinna obejmować i co jeszcze może zawierać. Na dzień dzisiejszy nie wiadomo jakie będą wytyczne poszczególnych RIO w sprawie formy przekazywania tego dokumentu. Jest wielce prawdopodobne, że Izby będą proponowały jakiś wzór arkusza kalkulacyjnego z odpowiednimi makrami, który będą mogły przyjmować również w postaci elektronicznej i dokonywać sumowania zawartych treści przed przekazaniem informacji do MF. W przyszłości ma powstać specjalne oprogramowanie, które będzie rozwiązywać te sprawy.

Więcej… »

Już za 3-4 miesiące zaczniemy przygotowywać projekt budżetu na rok 2011. Obecna ustawa o finansach publicznych od tego projektu wprowadza nowe obowiązki związane z jego przygotowaniem. Termin złożenia projektu nie uległ zmianie i jest to poniedziałek 15 listopad 2010.

Trzy dni wcześniej kończy się kadencja władz samorządowych. Te dwa fakty:

1. nowe przepisy, według których trzeba będzie przygotować projekt na 2011 rok
2. samorządowa kampania wyborcza

mogą mieć ogromny wpływ na twoją pracę.

Więcej… »

Konsekwencją zmian wynikających ze zmian w ustawie o finansach publicznych są również zmiany w systemie BeSTi@, które umożliwią przekazanie projektów budżetów na rok 2010 a później uchwały i jej zmian.

Pierwszą zmianą jest wprowadzenie szerszej listy zadań ustawowych. By system informatyczny działał prawidłowo muszą być zachowane mechanizmy, które stosowano do tej pory obok tych nowych, które są wprowadzane.

Zgodnie z art. 237 ust. 2 w 2010 r. dochody i wydatki planuje się w podziale na rodzaje zadań, dlatego też dla projektu na 2010 r. będzie domyślnie zaznaczona kolumna “rodzaj zadania”. Poszczególne wpisy w tej kolumnie oznaczają:

1. zlecone - zadania z zakresu administracji rządowej i innych zleconych jednostce samorządu terytorialnego odrębnymi ustawami,
2. poroz. z AR - zadania wykonywane na mocy porozumień z organami administracji rządowej,
3. poroz. z JST – zadania realizowane w drodze umów lub porozumień między jednostkami samorządu terytorialnego,
4. własne - zadania własne.

Więcej… »

Na stronie Ministerstwa Finansów opublikowano

Informację o terminach wdrażania najważniejszych rozwiązań prawnych wynikających z nowej ustawy o finansach publicznych i ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych dotyczących jednostek samorządu terytorialnego.

Informacja ta ma być pomocna przy przygotowaniu się jednostek samorządu terytorialnego do nowych regulacji w zakresie gospodarki finansowej. Tutaj również możesz informacja MF o terminach.

Więcej… »