Finanse
Wiem, że nie masz obowiązku tego zrobić i ty też to wiesz. Zapytam cię czy wiesz jak wygląda praca w RIO z papierowymi dokumentami, które wyślesz do RIO? …
Jak jednostki teraz przesyłają ci sprawozdania? Odpowiadasz: elektronicznie.
A pamiętasz czasy, kiedy przynosiły tylko papierowe wersje, które przepisywałaś do komputera, by przekazać do RIO wersję elektroniczną? Pamiętasz jak wtedy czułaś się podczas tej pracy?
Nie wiadomo dokładnie, kiedy zostanie otwarty nowy rok budżetowy w systemach BeSTi@. Paczka i nowa wersja zostaną przekazane poprzez jego aktualizacje. Kiedy piszę te słowa, to na portalu serwisowym BeSTii nie ma jeszcze żadnych informacji na ten temat.
Według informacji z forum nowa wersja będzie zawierać również instalację na Windows 7 (64-bit) oraz:
- poprawiony WPF, uzupełniony o komplet wskaźników – także tych z wyłączeniami
- poprawiony załącznik do pracy z wyodrębnionymi rachunkami dochodów jednostek oświatowych, o których mowa w art. 223
Również na stronie RIO Warszawa pojawił się artykuł, który może służyć ci pomocą podczas tej pracy. Gdzie go szukać?
Przyszła kolej na nowe zmiany w klasyfikacji budżetowej. Nie są duże i pewnie nie będą dotyczyły sporej grupy jednostek. Rzuć okiem co się zmienia.
§ 1.
1 w załączniku nr 2 do rozporządzenia – Klasyfikacja rozdziałów:
Przy planowaniu dotacji potrzebujesz pamiętać o kilku zasadniczych kwestiach.
- Dotacji z budżetu udzielać możesz tylko w planie finansowym urzędu gminy lub powiatu. Wyjątkowo taka dotacja może być udzielana w planie finansowym innej niż urząd marszałkowski jednostki budżetowej wyłącznie z budżetu województwa.
- Kto może otrzymać dotację z budżetu i na jakich zasadach regulują artykuły 218-221 ustawy o finansach publicznych
Na 77 posiedzeniu sejmu w dniu 29 10.2010 roku została podjęta ustawa o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją ustawy budżetowej. Znajdują się w niej istotne dla ciebie zmiany w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. – Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych.
Najważniejsze dla ciebie wydają mi się zapisy art.40:
Art. 40.
1. Uchwałę budżetową na rok 2011 organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego podejmuje przed rozpoczęciem roku budżetowego, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach – nie później niż do dnia 28 lutego 2011 r.
Już teraz wiesz jakie konsekwencje dla budżetu twojej jednostki mają art.243 i art.72 u.f.p. Ostatnio przeglądam sporo informacji na temat długu publicznego w naszym kraju. I przyznam szczerze, że zaczynam odczuwać niepokój jako przeciętny obywatel.
Kiedy czytam, że przepisy u.f.p. będą “karać” jednostki aktywne w zakresie inwestowania, to zastanawiam się o co w tym chodzi?
Czy dążymy do “kreatywnej sprawozdawczości”, “kreatywnej oceny” obecnej sytuacji w finansach publicznych? Co może sobie pomyśleć mieszkaniec gminy, która nie będzie mogła wykonać żadnej inwestycji?
Zmiany te mają obowiązywać już dla projektu na 2011 rok. W słownikach systemu BeSTi@ te zmiany jeszcze nie są wprowadzone. Czekasz na aktualizację albo poprawiasz nazwy podziałek na wydrukach robionych w Excelu.
Doczekaliśmy się również paragrafu dla wolnych środków, którego potrzebę wprowadzenia postulowało się od bardzo dawna. Niestety nadal nie wymienia się paragrafów zaliczanych do wynagrodzeń. Jedyne wskazówki, pod którymi podpisało się MF znalazłam w opisie wskaźników do oceny sytuacji finansowej. Wymienia się tam następujące paragrafy: 401, 402, 404, 405, 406, 407, 408, 409, 410, 411, 412, 413, 417
Jeśli tworzysz projekty w BeSTii, to proszę zwróć uwagę na kilka ważnych rzeczy związanych z wysyłaniem ich za pomocą BeSTii.
Pierwsza bardzo ważna sprawa – do 15-go listopada masz obowiązek przekazać projekty do izby w wersji papierowej. Z rozmowy z Adamem Głębskim wiem, że trwają prace nad aktualizacją paru rzeczy w BeSTii. Jedną z nich będzie możliwość rekonfiguracji dokumentów planistycznych. To będzie możliwe tylko wówczas, gdy dokumenty te nie będą miały statusu zamknięty.
Co to oznacza w praktyce?
Jeszcze kilka inspiracji na czasie. Możesz jeszcze potrzebujesz popatrzeć na propozycje z regionalnych izb treści uchwały budżetowej na 2011 rok. Znalazłam jeszcze jeden przykład z RIO Szczecin, który ci krótko opisuję.
- treść uchwały (gmina/powiat) w formacie Microsoft Word *.doc
- załączniki w arkuszu Microsoft Excel *.xlsx
Wiele pytań zadajesz sobie opracowując projekty na 2011 rok. Być może jednym z nich jest pytanie zadane w tytule. Teoretycznie odpowiedź niesie art.227 obowiązującej ustawy o finansach publicznych, który wylicza następujące możliwości:
- okres roku budżetowego oraz co najmniej trzech kolejnych lat, co dla pierwszego opracowania daje lata 2011-2014
- okres ten nie może być jednak krótszy niż okres, na jaki przyjęto limity wydatków, o których mowa w art. 226 ust. 3 pkt 4. – czyli w wykazie przedsięwzięć
- okres, na który zaciągnięto oraz planuje się zaciągnąć zobowiązania.

