Już za 3-4 miesiące zaczniemy przygotowywać projekt budżetu na rok 2011. Obecna ustawa o finansach publicznych od tego projektu wprowadza nowe obowiązki związane z jego przygotowaniem. Termin złożenia projektu nie uległ zmianie i jest to poniedziałek 15 listopad 2010.
Trzy dni wcześniej kończy się kadencja władz samorządowych. Te dwa fakty:
- nowe przepisy, według których trzeba będzie przygotować projekt na 2011 rok
- samorządowa kampania wyborcza
mogą mieć ogromny wpływ na twoją pracę.
Jakie elementy muszą zostać przedstawione w WPF?
Mówi o tym art. 226 uofp:
Art. 226.
1. Wieloletnia prognoza finansowa powinna być realistyczna i określać dla każdego roku objętego prognozą co najmniej:
1) dochody bieżące oraz wydatki bieżące budżetu jednostki samorządu terytorialnego, w tym na obsługę długu, gwarancje i poręczenia;
2) dochody majątkowe, w tym dochody ze sprzedaży majątku, oraz wydatki majątkowe budżetu jednostki samorządu terytorialnego;
3) wynik budżetu jednostki samorządu terytorialnego;
4) przeznaczenie nadwyżki albo sposób sfinansowania deficytu;
5) przychody i rozchody budżetu jednostki samorządu terytorialnego, z uwzględnieniem długu zaciągniętego oraz planowanego do zaciągnięcia;
6) kwotę długu jednostki samorządu terytorialnego, w tym relację, o której mowa w art. 243, oraz sposób sfinansowania spłaty długu;
7) objaśnienia przyjętych wartości.
2. W wydatkach, o których mowa w ust. 1, wyszczególnia się także:
1) kwotę wydatków bieżących i majątkowych wynikających z limitów wydatków na planowane i realizowane przedsięwzięcia, o których mowa w ust. 3;
2) kwotę wydatków na wynagrodzenia i składki od nich naliczane oraz wydatki związane z funkcjonowaniem organów jednostki samorządu terytorialnego.
3. W załączniku do uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej określa się odrębnie dla każdego przedsięwzięcia:
1) nazwę i cel;
2) jednostkę organizacyjną odpowiedzialną za realizację lub koordynującą wykonywanie przedsięwzięcia;
3) okres realizacji i łączne nakłady finansowe;
4) limity wydatków w poszczególnych latach;
5) limit zobowiązań.
4. Przez przedsięwzięcia, o których mowa w ust. 3, należy rozumieć wieloletnie:
1) programy, projekty lub zadania, w tym związane z:
a) programami finansowanymi z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3,
b) umowami o partnerstwie publiczno-prywatnym;
2) umowy, których realizacja w roku budżetowym i w latach następnych jest niezbędna do zapewnienia ciągłości działania jednostki i z których wynikające płatności wykraczają poza rok budżetowy;
3) gwarancje i poręczenia udzielane przez jednostki samorządu terytorialnego.
Jaki okres czasu obejmuje uchwała o WPF?
Art. 227.
1. Wieloletnia prognoza finansowa obejmuje okres roku budżetowego oraz co najmniej trzech kolejnych lat. Okres objęty wieloletnią prognozą finansową nie może być jednak krótszy niż okres, na jaki przyjęto limity wydatków, o których mowa w art. 226 ust. 3 pkt 4.
2. Prognozę kwoty długu, stanowiącą część wieloletniej prognozy finansowej, sporządza się na okres, na który zaciągnięto oraz planuje się zaciągnąć zobowiązania.
Co jeszcze może zawierać uchwała o WPF?
Art. 228.
1. Uchwała w sprawie wieloletniej prognozy finansowej może zawierać upoważnienie dla zarządu jednostki samorządu terytorialnego do zaciągania zobowiązań:
1) związanych z realizacją zamieszczonych w niej przedsięwzięć;
2) z tytułu umów, których realizacja w roku budżetowym i w latach następnych jest niezbędna do zapewnienia ciągłości działania jednostki i z których wynikające płatności wykraczają poza rok budżetowy.
2. Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego może upoważnić zarząd do przekazania uprawnień kierownikom jednostek organizacyjnych jednostki samorządu terytorialnego do zaciągania zobowiązań, o których mowa w ust. 1.
Co musi spełniać uchwała o WPF?
Art. 229.
Wartości przyjęte w wieloletniej prognozie finansowej i budżecie jednostki samorządu terytorialnego powinny być zgodne co najmniej w zakresie wyniku budżetu i związanych z nim kwot przychodów i rozchodów oraz długu jednostki samorządu terytorialnego.
Będę podawała ci informacje o różnych szkoleniach, bo w miarę zbliżania się terminu przygotowania na rynku z pewnością będzie ich więcej w różnych miejscach Polski. Z pewnością zaproszę cię na konferencję on-line a jeśli powiesz mi o takiej swojej potrzebie, to przygotuję serię warsztatów on-line.
Na Lubelszczyźnie w okresie od 16 sierpnia do 15 października 2010 r. możesz skorzystać ze szkoleń z WPF w formie stacjonarnych konferencji i warsztatów w Nałęczowie. Więcej o firmie Empiria i wykładowcach (głównie pracownikach RIO Lublin) znajdziesz na stronie http://empiria.org.pl
- Wpisy na podobny temat:
- Słowniczek pojęć związanych z WPF - cz.1 (58.2%)
- Publikacje na temat WPF - cz.1 (45.1%)
- Podstawa prawna uchwały o WPF (45.1%)
- Metodyka WPF według Ministerstwa Finansów (19%)
- Pierwsze spotkanie na konferencji on-line (15.7%)


